党的十八大明确提出了加强司法公信力建设，习近平总书记的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”重要论述，对法院工作提出了更高的标准。司法公正、司法权威是保障提升司法公信力的重要保障。基层法院案多人少，工作任务日益繁重，如何实现公信力的提升? 笔者认为，以思想政治为主线，以审判为中心，细化行政管理，抓好队伍的思想政治、司法能力、司法作风、反腐倡廉建设，不断提高人民群众对公平正义的满意度，对司法产生信心和认可，才会最终实现法律被尊重和信仰。

　　一 .法院的思想政治工作是根本

　　建设高素质的人民法院队伍，思想政治工作是审判工作的根本主线和思想保障。要增强干警的政治意识、大局意识、服务意识，必须加强工作作风建设、司法能力建设、反腐倡廉建设，必须走群众路线，密切党群关系。要强化宗旨意识、公仆意识，才能造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、公正廉洁的法官队伍。

　　近年来，基层法院干警人员结构、司法改革机制、审判任务的增加，使法官队伍司法综合能力有了大幅度的提高。但是，由于法院干部选拔任用机制、人员结构中教育背景、个人综合素质、职务资历的不同，以及各种新类型疑难、复杂的案件层出不穷，使新形势下的法官面临严峻的压力和挑战，这就要求思想政治工作要更加细致深入，不能只做在面上，更要落实到点上。加强思想政治工作要结合新形势更新工作方式，立足于教育和管理，用科学规范的行政管理制度加以约束，把握主动权，抓落实抓督促抓检查，面对新、老问题，做有针对性的思想教育和引导沟通，把握真实的思想动态，及时发现问题解决问题，缓解法院干警来自繁重的审判任务、业务能力、职级晋升、工作调整、人际关系等各方面的压力，为审判工作提供高质量的服务保障。

　　二．思想政治工作与行政管理工作相结合，调动干警的工作积极性

　　基层人民法院的司法行政管理工作，承载着为法院全面履行各项职能提供后勤保障的重要任务，是推进司法改革、公正高效地开展审判工作重要的组成部分，它涉及到法院党组会、审判委员会、院长办公会、院务会等决策机构的组织和运行状况，涉及到资产的管理使用、财务的具体运作、经费物资的保障和基础设施建设、医疗保障、公积金等方方面面，要强化行政管理工作，以完成法院整体工作目标。

　　（一）树立以人为本的管理理念

　　法院应充分发挥思想政治工作的优势，把行政管理与文化建设紧密结合起来，为审判工作提供物质保障。应树立重视管理、强化管理的理念，一方面要实行严格管理，另一方面要加强思想政治建设，用文化道德塑造干警，培养高尚的职业道德操守，使法院干警在良好的文化氛围的熏陶、感染、约束之下，增强对世界观、人情观、金钱观、权力观的清醒认识，进而做到钻研业务、廉洁自律、公正司法。行政管理要人性化，协调调动起全员的积极性、主动性和创造性，以提升队伍的整体素质，进而提升司法公信力。

　　（二）健全科学的管理机制

　　1.变更服务理念，强化责任意识。大量的后勤保障为法院工作的顺利开展发挥了重要作用。后勤管理工作要服从、服务于法院工作大局，使行政管理更加科学化、程序化和制度化。要强化人人为我，我为人人的服务意识，强化人人肩上有担子的责任意识，让服务更加规范化、专业化、和人性化。

　　2.加强后勤人员素质培养，做到人尽其才。要全面提高后勤管理队伍的组织能力、协调服务能力，必须提高后勤人员的素质，加强政治思想、本位职能的廉洁教育，充分发挥主动性、积极性，合理搭配，分工负责，培养成讲政治、重服务、会协调、洁自身的后勤保障人才。

　　3. 加强制度建设。法院要在文件、会议、网络、督查、机要、档案、采购、医保、公积金等方面制定一套规范的具体操作程序，完善各部门职责、规章制度、工作规程、考核标准等一系列具有规范性和长效性的保障工作制度，做到事事有规可循，人人按规程办事。确保法院干警稳重、踏实、耐心地做好每件事情，在精细中求真务实。重点通过岗位责任制的制订，对每个工作人员的职责、分工和任务都作出明确而具体的规定，进行目标管理和考核，使每项工作都有章可循。

　　4.强化分类管理机制。行政管理工作一在“管”，二在“理”。后勤工作纷繁复杂，大至资产管理、安全保卫，小至一本纸、一个信封的使用等等。在千头万绪的工作中，通过有效管理，提升干警的工作思路，自觉参与管理，养成好习惯、好作风、好传统；在采购中，做到“财尽其力，物尽其用”，用最小的投入、最低的物质消耗，取得最大的效益，以满足法院工作条件和生活条件的需要，赢得领导满意、大家满意的好效果。

　　三　发挥法院政治处的服务保障作用

　　法院政治处要把思想政治工作与审判业务相结合，通过行政管理创造效率。政治处 要积极协助院党组抓好全院干警的政治思想脉搏，充分发挥党支部的作用，将工作的安排、组织实施、检查、验收、考评等工作落实到各部门和每一名干警身上。在工作中，要坚持以人为本，讲求方法，教育干警自觉坚持公正司法、廉洁自律，强化对审判权、执行权运行的制约和监督，确保权力正确行使，以促进法院整体形象和社会公信力的不断提升。

　　（一）坚守信仰，为干警的政治方向提供精神保障

　　法院队伍的整体素养决定着法院的公信力。坚守法律信仰、提高职业素养、规范执法行为，是提高司法公信力的基础保障。每位法官应清醒地认识到司法所面临的是民众对司法公信力的评价。在新时期新形势下，坚持教育倡廉、坚持监督倡廉，加强法律信仰、党性修养、品格修养的教育尤为重要。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实改进司法作风，坚定不移地敬重法律，坚守法律信仰，合理适用法律，依法维护公正，以强烈的事业心和责任感贯彻司法为民的宗旨，做到以信仰教育筑忠诚。

　　（二）坚持制度化管理，为分类管理提供制度保障。

　　通过强化法院内部的信息流通机制，实现上下两级法院交流的畅通；通过完善审判质效考核机制和奖惩机制，加强干警爱岗敬业、廉洁自律意识；通过法律文书网上公开机制，提高裁判文书公开、庭审公开的质量，确保当事人的知情权；通过加强调查研究和信息宣传机制，做到灵敏、准确地反映法院的正确决策和工作指导，加强诚信案件的宣传，听取群众意见，让群众接近司法，感受到司法的正能量；加强聘用人员的管理机制，在行政管理上把好聘入关、用人关和监督关，做到规范管理；通过加强人事管理机制，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，吸收那些政治坚定、有较高的法律专业水平的人员充实到法院队伍中，以满足审判工作的需求。

　　（三）管理服务于审判，为审判工作提供物质保障

　　固定的办公场所和审判设施，必需的办公用品和物质装备，法院的文化建设等都属于物质保障的范畴之内。科学的行政管理会使法院人财物相结合而发挥高效效用，进而推动法院工作的整体发展。后勤部门要安排好干警生活所必需的条件和设施，各种职能活动所需要的各种物质条件，为干警提供良好的办公、生活条件；要搞好文化建设，组织多元化的群体性文体活动，调整干警的身心健康；要积极开拓进取，变工作压力为动力；要强化人文关怀，为干警的成长、成才创造机会，增强集体荣誉感和归属感，为干警创造一个团结互助、和谐轻松的工作氛围。