黄桂茹,女,生于1970年7月,汉族,中共党员,大学本科学历,现任长春市双阳区人民法院审判委员会委员、奢岭人民法庭庭长。2013年初,由于工作需要她被派到奢岭法庭工作,成为该院建院以来第一位女性法庭庭长,且全庭干警均为女性。面对责任和压力,她迎难而上,勇挑重担,经过近一年来的努力,出色地完成了各项工作任务。截止2013年10月31日,奢岭法庭共受理各类民事案件650件,占全院民事收案总数的三分之一有余,较奢岭法庭历年200余件的平均数高出三倍,在人员未增的情况下保质保量完成了工作任务,而且月、季审判绩效考评均名列全院前三名。
以身作则做表率
由于辖区地理位置特殊,地域矛盾和经济交叉点比较多,民事案件比较集中,法庭的几名法官经常起早贪黑忙忙碌碌,几乎都在超负荷运转。而她本人除了管理庭里的日常事务外,还和庭里同志一道办案,她到任的八个月时间里共办理各类民事案件193件,平均每个工作日结案1件,而且还要参与其他办案人的庭审和调解。今年法庭受理奢岭等农商行金融借款合同纠纷近500件,每一件借款人加担保人平均3个当事人,500件就1500个当事人,送达起诉一次、送达判决一次就要走近3000户,而且很多一次根本找不到人,要趁早晚或到农田去找,由于庭里都是年轻女同志,下乡送达这样的脏活累活总是积极带头,短短的大半年时间,下乡送达、调解、信访排查……她的足迹遍布辖区内的所有村屯,累计下乡超150天。由于书记员少,整理卷宗的活她也亲力亲为,而且多数都是在下班后在家中完成。其他但凡要求同志们做到的她都首先做到,无论是接待当事人的态度还是着装仪表等等她都率先示范,以身作则,处处起着带头作用。
调解优先促和谐
一年来,她结合审判工作实际,针对法庭工作特点,与庭里同志一起积极探索庭前、庭审中、庭后调解技巧,2013年除金融借款合同外其他普通民事案件调撤率达75% 。她刚去法庭的第三天,奢岭街道跃进村的郑某某由于和丈夫及其家人产生矛盾被赶出家门,仅有两个月大尚在哺乳期的女儿被留在家中,女方非常痛苦,找到乡妇联维权,乡妇联及派出所几次调解未果,郑到法庭立案要求离婚,乡妇联也请求法院协助,由于考虑孩子在哺乳期,收案当天,她即与庭里人员不顾开春农村道路泥泞一起来到男方家里,在冰冷的屋子里与郑的丈夫谈了两三个小时,而后的两三天里又多次做双方工作,男方终于同意女方回家。象这样经法庭调解和好或撤诉的离婚案件占总起诉离婚案件的80%以上,促进了家庭稳定和社会和谐。对其他案件也都不放弃每一次调解的机会,而且不论是庭里谁的案件,只要她在庭,都会参与调解,晓之以理动之以情,全力化解双方当事人的矛盾。年初庭里受理了一起交通事故赔偿纠纷,双方原本相识,段某搭乘魏某的车途中与其他车辆发生了碰撞,段被鉴定为四级伤残,要求赔偿各项损失百余万元,此案由于诉讼标的额较大,法律关系复杂,受害人家属情绪激动,每一次开庭时她和办案人都耐心的做当事人工作,前后经过不下十余次的调解,经常连吃午饭的时间都没有,当事人被法庭工作人员的这种任劳任怨的工作精神所感动,终于达成和解协议,并全部履行完毕。尽管每一天下来她和她的同事都很疲惫,但是她们的工作成就感就是源于每次为当事人圆满解决问题时所得到的认同。
便民利民显爱心
“一切想着当事人,一切为了当事人,一切服务当事人”是她的工作准则。为了便民利民,她采取了几项措施:一是公开庭长及法官联系方式,方便当事人随时进行法律咨询,请求法律救助;二是采取特事特办措施,对一些身处弱势的当事人,帮助他们申请减、缓、免交诉讼费用。前城村的吴某两姐妹的父母在同一起交通事故中双亡,姐妹二人起诉到法院后,根据村上开据的证明,她帮助二姐妹申请缓交了部分诉讼费用;三是提高案件简易程序适用率,依法缩短流程,快立、快审、快结;四是采取一次性告知制度,减少当事人往返法庭的次数,对有些居住在双阳街里的当事人,她就利用上下班的时间,将当事人约在区法院,避免当事人浪费时间和交通费用。采取这些措施方便的是当事人,受累的是她和庭里的工作人员,可她们觉得能以自己的艰辛换取公信,能以自己的忙碌换取理解,只要当事人的一句谢谢,就是再苦再累也心甘情愿。
与人为善赢信任
从到法庭工作那天起她就把帮当事人化解矛盾看作一种责任,把帮助当事人排忧解难当作一种使命。对每一位来访群众热情接待,耐心解答法律咨询,经常携卷下乡,走村入户,到当事人家调解,到田间地头工作,想方设法化解矛盾平息纠纷。今年十月,她所辖的双营开发区因为修建区域内的延寿路受阻,开发区及施工单位与当事人多次协商未果,如果不能施工将造成巨大损失,开发区和施工单位都非常着急,欲起诉对方排除妨害,还说对方情绪激动,以前做工作时还往柴草垛浇过汽油,恐有过激行为。收到诉状后她没有马上立案,而是带着庭内工作人员到现场进行勘察,了解到如果施工可能导致对方鹿圈墙倒塌,故对方才阻止施工,她和当事人耐心地进行交谈,同时了解当初当事人因为拆迁价款问题没和政府谈拢,导致没征他们的房屋,现在想谈但政府没人谈了,她当时表态一定帮当事人把这个想法反映给政府,当事人对她有了初步的信任。回来后她和开发区的领导进行了沟通并如实反馈了当事人的想法,建议还是以调解的方式解决矛盾,既节省时间又能避免矛盾激化,从和当事人的谈话中了解到以前政府组织人来谈时,当事人对派出所所长印象比较好,她就建议第二天和派出所所长一起去调解,并给予对方一定的经济补偿。政府采纳了她的建议,第二天她和派出所所长在十分融洽的气氛中与当事人拉家常、讲法律、讲后果,赢得了当事人的信任,当事人被他们的耐心和平和所感动,最后施工单位当场给付5000元损失款,当事人保证不再阻止施工。这样庭前调解的案子还很多,特别是遇到赡养或亲属之间矛盾的案件,她都不厌其烦地一次次感化当事人,用真情对待群众,真诚赢得信任,真心化解纠纷。
公正廉洁树榜样
公正是司法的准则,是法官的灵魂,她深知每一次审判不仅要经受法律的检验,更要经受良知和当事人的考验,所以要力求公允、公正,更要尽量做到要当事人胜败皆服。在审理某公司诉某六名村民排除妨害纠纷一案中,六名村民多次阻止该公司施工,双方矛盾十分尖锐,案件受理后,送达起诉一再受阻,在历时近一个月的送达过程中,她做到了骂不还口,尽量避免正面冲突,并尽可能的做当事人的思想工作,使案件得以如期开庭。开庭当天甚至还有当事人在法庭哭闹,面对这些情况,她没有简单的采取强制措施,而是更耐心的说服他们、教育他们、感化他们,通过几次接触,他们认可了这个庭长,在送达判决书时,就已经没有了抵触情绪,他们虽然在诉讼中是败诉方,但是他们却没有对法院有任何的怨恨,相反他们却说庭长是个好人。做为一名庭长一名法官,经常要面对情与法、权与法、钱与法的考验,但她恪守人民法官的神圣职责和职业道德,从不收授当事人钱物,从不接受当事人请吃,她和当事人最常说的是如果我们案子办错了,那一定是对法律的理解和认识上的错误,我和我的每一位办案人决不会因为金钱、因为人情而去偏袒任何一方,无论是现在和将来,我们永远经得起检验,特别是我本人收任何当事人一分钱,吃任何当事人一顿饭,你们都可以去举报,问责问效问廉我要问得问心无愧。
以诚相待促团结
由于法庭都是女同志,而且其他女同志年龄比较小,她经常把她们称做孩子,平常大家都叫她黄姐,大家就象姐妹一样相处,对家在外地的孩子更是关心倍至,每逢节假日回家时总会问钱够不够、票买没买到、路上注意安全、到家了来电话...每逢这时孩子们总会笑着调侃说:“知道了,黄妈”。由于大家工作辛苦,每天的午餐她格外放在心上,经常征求大家的意见,而且还会从家里带些小菜或时令水果,有时还会亲自下厨做几道菜。虽然工作劳累繁杂,又都是女同志,但却没一个叫苦叫累,大家齐心协力,团结协作,工作不分你我,不分份内份外,法庭就象一个其乐融融的小家庭。
法外柔情见真心
做为一名法庭庭长,她既要处理庭里的各项事务,又要协调当地党委政府等部门与法庭的关系,还要办理各类案件,加班加点成为常事,然而做为一名女性又得工作家庭两头忙,两头都要照顾,特别是家中还有一位八十多岁瘫痪在床十余年的鳏居的老父亲,即便每天拖着疲惫的身躯回到家中,但是她还都要一如既往的料理老人的衣食起居,而当两者出现矛盾冲突时,从不因为家庭原因耽误工作。虽然面对家人有时感到愧疚和自责,但她更知道自己不仅仅是女儿,是妻子,是母亲,还是一名人民法官,还是一名共产党员,所以更应该担负起一名法官和党员的职责。