近年来,长春市朝阳区人民法院紧紧围绕“固优拓新,拓展打造新时代朝阳法院新名片”的工作目标,主动融入党委领导的社会治理体系,构建金融纠纷多元化解和诉源治理工作新格局。在深入推进金融纠纷源头治理、健全诉讼与非诉讼衔接机制、提高金融纠纷解决能力水平方面迈出坚实步伐。2020年7月被最高人民法院评为“全国法院一站式多元解纷诉讼服务体系建设先进单位”。
朝阳法院建立诉调对接机制,有效整合司法调解与人民调解资源,形成工作合力。2021年11月起,朝阳法院多次与吉林省金融消费纠纷人民调解委员会(以下简称“金调委”)沟通协调建立诉调对接事宜,签署金融消费纠纷调解合作备忘录,形成矛盾纠纷收集与委派、按类调处、司法确认的全流程机制。12月23日,在长春市朝阳区委政法委的指导下,中国银行保险监督管理委员会吉林监管局、中国人民银行长春中心支行、朝阳区法学会、光大银行长春分行协作配合,吉林省首家金融纠纷调解机构——“长春市朝阳区人民法院驻光大银行金融纠纷调解工作站”正式挂牌成立,真正实现了在线委托、在线调解和在线司法确认的“一站式”诉调对接模式。
深化科技赋能 打造“线上+线下” 诉调对接模式
朝阳法院充分发掘“人民法院调解平台”“中国金融消费纠纷调解网”的在线调解功能,积极实践“双平台”数据交换、互联互通的在线诉调对接机制,实现案件委派、委托调解、送达、材料交换等环节的全流程信息化、科技化建设,大大提升了金融纠纷诉调对接工作的效率。
朝阳法院驻光大银行金融纠纷调解工作站充分发挥法院、银行、保险等专业化调解优势,减轻双方诉累,节省诉讼时间,推动矛盾纠纷就地化解。工作站成立以来,已成功化解金融纠纷50余件,实现了将纠纷高效、便捷地化解在源头、化解在前端,节约司法资源,保障金融机构良性发展的工作目标。在汤某诉某商业银行储蓄存款一案中,案件进入诉前调解程序后,朝阳法院、人民银行长春中心支行、“金调委”三方有效衔接,通过“总对总”在线诉调对接机制,妥善、高效促成双方达成调解协议,案例经验入选2022年《人民法院“总对总”在线多元调解案例》。
同时,构建科学、精准、高效的案件流转、调裁对接、程序转换机制,更好实现源头解纷、分流提速、简案快审、繁案精审。2021年以来,朝阳法院共受理金融纠纷案件7210件,以调解方式化解案件2300余件。
优化保障体系 推动多元化解持续深化
朝阳法院注重加强金融纠纷多元化解宣传引导,通过对接综治中心,开展金融纠纷普法、送法宣讲等活动,让人民群众全面了解金融纠纷多元化解机制,提升认知度和信任度,帮助树立正确维权观念,促进金融矛盾纠纷实质化解。
注重加强对金融审判骨干的培训,通过召开金融审判会议及案件研讨会,促进提高审判工作能力和水平,努力锻造一支高素质金融审判队伍。
下一步,朝阳法院将继续深入贯彻把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的工作原则,更加注重工作的协同性、整体性,通过构建诉讼与非诉讼合理衔接、相互协调的纠纷化解体系,进一步推进金融纠纷多元化解、提升诉调对接和诉源治理工作质效,真正实现矛盾纠纷源头化解。